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- 工作部署
发布时间：2013-04-15 18:24:00
临党工字〔2016〕3号
关于印发《2016年机关党建工作要点》的通知
区直各党委、党总支、直属党支部：
现将《2016年机关党建工作要点》印发，请各机关党组织结合实际，认真贯彻落实。
中共巴彦淖尔市临河区
直属机关工作委员会
2016年4月15日
区直各党委、党总支、直属党支部：
现将《2016年机关党建工作要点》印发，请各机关党组织结合实际，认真贯彻落实。
中共巴彦淖尔市临河区
直属机关工作委员会
2016年4月15日
2016年区直机关党的工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以贯彻落实全面从严治党要求为主线，牢固树立“务实、从严、创新、开放”的工作理念，把主业聚焦到抓党建、抓基层、抓示范，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全区“十三五”开好局、起好步提供坚强的政治保证。
一、以学习党的十八届五中全会精神为统领，加强机关思想政治建设
1、深入学习贯彻党的十八届五中全会精神。把学习党的十八届五中全会精神作为重大政治任务，列入各级机关党组织年度工作计划。引导机关党员干部牢牢把握“四个全面”的战略布局，明确“十三五”时期的指导思想和目标要求，树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作，为实现全面建成小康社会的奋斗目标贡献力量。
2、扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央、自治区以及市委和区委的要求，在区直机关广泛开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。学习教育中要打实“学”这个基础，紧扣“做”这个关键，突出问题导向，着力解决党员意识弱化，宗旨意识淡薄，规矩意识不强，不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等突出问题，引导党员用党员标准严格要求自己，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、敢于担当。结合“两学一做”学习教育，在区直机关开展“学党章、戴党徽、亮身份、做表率”活动。
3、健全学习制度、改进学习方式。坚持集中学习和自学相结合，通过举办培训班、一把手讲党课、学习研讨会等形式为党员学习搭建平台。健全学习机制，严格落实机关学习日制度。坚持领导带头，规范中心组学习。加大对学习情况的督促检查力度，确保学习效果。广泛开展“三个一”读书活动，即日读一小时、月读一本书、年撰写一篇调研报告或读书心得，推进“书香机关”建设。
4、加大党员干部教育培训力度。以提高能力和素质为重点，大规模培训党员干部，根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的职责和成长需求，高质量办好各类培训班；创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对机关党组织书记、党务干部、新党员培训，党员培训率达到95%以上。
二、以履行党建工作责任为关键，加强机关基层组织建设
5、强化机关党建工作责任。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，强化工委对区直单位全面从严治党工作的领导，认真落实部门单位党组(党委)抓机关党建主体责任和党组(党委)书记第一责任人责任、机关党委（党总支）直接责任和党支部具体责任，深入开展机关党组织书记抓党建工作述职评议考核制度工作，加强考核结果运用，切实把落实责任情况与班子实绩考核、评先推优挂钩。
6、加强基层组织建设。督促机关党组织按时换届，进一步优化组织设置，调整理顺党组织关系；整顿软弱涣散党组织，按照作用发挥情况，实行动态化台账管理，形成晋位升级常态化机制；选优、配强机关基层党组织书记，督促认真履行“一岗双责”；推进机关支部规范化建设，加强日常教育、管理和监督；推进基层党内民主建设，做好党务公开工作；做好党组织及党员信息库的更新维护及党内统计工作；围绕纪念建党95周年，开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选等活动。
7、严格党员发展和管理工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真制定和落实发展党员年度计划，严格发展党员工作程序，切实做好党员发展工作，上半年举办1期入党积极分子培训班。扎实做好党员组织关系集中排查工作，按照党章及有关规定及时处置不合格党员。进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作，关注生活困难党员和离退休老党员，尽力帮助解决实际困难。
8、严肃党内政治生活。认真落实 “三会一课”、党员活动日、党员党性分析和民主评议党员等党内生活制度，组织开好高质量的民主生活会，主动开展批评和自我批评，着力解决党组织生活庸俗化、随意化、平淡化问题。对下一级党组织落实党内生活制度的情况，上一级党组织要切实负责督促检查和指导。
三、以提升效能、改进服务为重点，加强机关作风建设
9、加强机关效能建设。积极推进行政业务工作的改革创新，按照效能建设的要求，运用“互联网+”信息技术，优化行政审批流程，突出抓好权力清单和责任清单的公示和落实，深入推进政务公开，解决机关工作人员乱作为、不作为、慢作为的问题。开展以服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉为主要内容的“四零”服务活动，建立“党员示范窗口”、“党员示范岗”，方便群众办事，提升工作效率。
10、推进机关作风建设长效化。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。严明纪律、立好规矩，坚决执行中央和自治区关于改进作风的各项制度规定，狠抓机关纪律松弛问题，努力克服懒政怠政等不良现象；加强对机关干部不作为、懒作为、乱作为等情况的督查，聚焦不严不实问题，持续用力抓好整改，集中攻坚、专项整治，推动新老问题一起解决；坚持标本兼治，向制度建设要长效，推动党员干部提振精气神，树立好作风，增强执行力。
11、做好党员干部联系服务群众工作。推动机关党员干部以本职岗位为服务的主要阵地，以身边党员群众和基层为服务的主要对象，以履职尽责为服务的主要方式，强化自身综合素质，提供高效优质服务。深入推进“结对共建”、“五型”机关创建、在职党员进社区、“十个全覆盖”工程等专项活动，引导机关党员强化宗旨意识，主动亮身份、树形象、作表率，及时了解群众所需所想，帮助群众解决实际问题，实现直接联系服务群众常态化。
四、以落实“两个责任”为抓手，加强机关党风廉政建设
12、严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。突出主责主业，聚焦中心任务，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，建立健全廉政谈话等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查。
13、完善廉政风险防控机制。结合单位（部门）工作实际，着力健全完善责任分解、责任考核、倒查追责工作机制，加强对权力运行制约和监督，特别加强对重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查。
14、深化反腐倡廉教育。认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。开展多种形式的正反两方面党性党风党纪教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。发挥好区直机关警示教育基地的作用，深化拓展警示教育，发挥好区直单位廉政文化进机关示范点的作用，加强机关廉政文化建设。
五、以培育践行社会主义核心价值观为根本，加强机关精神文明建设
15、加强机关文化建设。突出培育和践行社会主义核心价值观，加强理想信念教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极倡导形成以“和谐、创新、开拓、超越”精神为内容的机关文化，把机关文化建设与机关队伍建设、作风建设、效能建设等有机地结合起来，打造各具特色的机关文化建设品牌。
16、做好机关文明创建工作。以提升人的综合素质和提升城市文明程度为目标全面推进“五城同创”活动，开展以“明礼知耻·崇德向善”为主题的区直机关“道德讲堂”活动，积极开展党员义工志愿服务，加强机关党员志愿服务队建设，明确服务内容，落实工作制度，促进机关党员志愿服务常态化。
17、充分发挥群团组织作用。按照党建带群建的要求，加强对群团工作的组织领导，支持群团组织依照各自章程开展工作，组织干部职工围绕“建功‘十三五’”主题积极开展“活力青春”、“美丽巾帼”等系列活动，充分发挥好群团组织的桥梁和纽带作用。
18、开展群众性文体活动。各机关党组织要结合单位实际，大力开展岗位练兵、主题演讲、歌咏比赛、体育竞赛、书画摄影展览等寓教于乐的活动，通过活动凝聚人心，提升人气，激发广大党员干部谋事创业热情。
六、以改革创新为引领，不断提高机关党建工作科学化水平
19、推动工作方式创新。适应新形势的需要，加强创新型党组织建设，探索“互联网+机关党建”工作机制，积极运用新技术新手段推进“临河机关党建”网络平台建设，不断优化栏目、丰富内容、强化互动，提升机关党建的信息化、规范化、标准化和高效化水平。开展党建创新项目评选管理工作，围绕中心工作、组织建设、党员教育、机关管理等抓服务创新、活动创新、管理创新、制度创新，以项目化管理为抓手，坚持以管理要效益，提高机关党建各项重点工作推进效率，培育一批富有特色的项目。
20、加强分类指导和典型引路。研究分析区直单位（部门）的工作性质和业务特点，搞好机关党建工作的分类指导和督促落实。积极发现、培养、树立各方面的典型，大力推广先进经验和个人事迹，以点带面，引领整体工作提升。
21、加强工委机关自身建设。准确把握职能定位，细化各部室岗位职责、工作标准和工作规范，以严的标准、严的纪律、严的措施推进工作，切实做到“走在前、做表率”。以提升履职能力为关键，强化党务干部业务培训，坚持以问题为导向，深入开展调查研究，增强工作的系统性、预见性和创新性，不断提高机关党建工作科学化水平。
22、完成区委、政府交办的其它工作。
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