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- 工作部署
发布时间：2020-07-20 15:53:34
2020年机关党建工作要点
2020年区直机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神为指导，以服务中心、建强队伍为重点，聚焦主责主业，强化担当作为，持续实施“创提行动”和城乡结对共建活动，巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动机关党建工作实现高质量发展。
一、突出政治建设，努力做到“两个维护”
1. 强化机关政治属性，带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党的政治建设为重点，组织开展机关党的建设专项调研督查，推动党建重点工作落地落实。探索建立机关党建领域“问题清单”和整改落实机制，确保问题整改到位。
2.严明政治纪律和政治规矩。加强对党忠诚教育，教育党员干部牢固树立党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章和其他党内法规来规范自己的言行。强化政治监督，把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题，确保中央、自治区党委、市委及区委重大决策部署落到实处。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、个人重大事项报告等制度，督促指导党员领导干部自觉参加双重组织生活，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。
二、深化理论武装，扎实推进思想建党
4. 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，采取党组（党委）中心组示范引领学、支部集中经常学、深入基层实践学、运用平台自主学等方式，巩固拓展主题教育成果。坚持和完善党组（党委）“思想引领、学习在先”机制，不断提高中心组理论学习质量。用好“学习强国”APP、法宣在线等平台，开展党章党规党纪知识测试，提高学习针对性和实效性。
5.做深做细思想政治工作。坚持机关思想政治分析研判制度，部门党委（党组）全年至少1次听取机关思想政治工作情况汇报，机关基层党组织每半年开展1次机关党员思想状况分析研判。全方位开展谈心谈话，党委（党组）书记与班子成员及环节干部，机关党支部书记与支部成员及所属党员谈心谈话每年不少于1次。
6.抓牢抓实意识形态工作。部门党组(党委)要加强对意识形态工作的领导，全年专题研究意识形态工作不少于2次，充分利用党建实体阵地和网络阵地，建设具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争，守好守牢意识形态阵地。
7.强化党员教育培训。落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》精神，充分利用区委党校、职工党校及其他教育培训基地，开展多种形式的教育培训。分批次对基层党组织书记进行集中培训，有计划地对不同层次的机关党员开展轮训，到2020年底，区直机关党员培训率达到95%以上。
三、夯实基层基础，建强建好战斗堡垒
8.学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。通过学习研讨、主题党日、培训示范等多种形式，深入学习领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条例》规定，进一步规范和优化基层党组织设置，做好基层党组织按期换届、选举工作，健全工作机制，形成工作合力，把机关党建各项工作抓细抓实抓落地，推动机关基层党组织全面过硬全面进步。加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。
9.建强建好基层党组织。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，全面推进支部规范化建设达标扩面工作，围绕“五强”标准（政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强）开展“最强党支部”创建，集中力量整顿软弱涣散基层党组织，持续开展相对后进基层党组织“晋位升级”行动，通过优化组织设置、配强党务干部、深化星级评定、加强分类指导，到2020年底，争取90%以上的基层党支部达到规范化建设标准要求。开展“党建示范单位”创建，以抓党建促业务为出发点，按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”的要求，认真对标对表、落实举措，聚精会神抓好创建，力争在年内选树创建15个机关党建示范典型。6月底前完成对区直机关党组织按期换届摸底工作，督促党组织按期换届，进一步理顺机关党组织关系。
10.强化党员教育管理监督。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持教育、管理、监督、服务相结合，将严的要求落实到党员教育管理全过程。严把发展党员政治关，统筹做好各单位、行业、系统党员发展计划，注重在基层一线和业务骨干中发展党员，稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理，有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。改进党费收缴管理方式，搭建党费智能收缴平台，组织党员自觉、足额、按月缴纳党费,增强缴纳党费的仪式感。落实党内激励关怀帮扶制度，定期走访慰问困难党员及老党员，体现组织的关怀和温暖。
11.抓好机关统战和群团工作。落实统一战线工作责任，团结引导党外人士、知识分子参与推动全区各项事业建设。坚持和完善党建带群建工作机制，支持机关工会、共青团、妇委会依据各自章程开展各项活动。组织举办机关职工运动会，展示区直机关干部职工良好的精神风貌，营造积极向上的机关氛围。
12.加强国有企业党建工作。重点落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，坚持把加强党的领导和完善企业治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，推动落实健全党组织议事决策机制、“双向进入、交叉任职”领导体制等重点任务。开展“四强四优”创建行动（四强党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；四优党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优），以点带面，以创促建，全面提升国有企业党建工作质量。
四、聚焦服务中心，展现新作为新担当
13.深入推进机关党建“创提行动”。聚焦区委中心工作，探索“党建+深化改革”、“党建+创新发展”、“党建+为民服务”等富有机关特色的党建工作新途径和新方法，促进党建与业务工作深度融合，统筹推动机关党的建设在中心工作中高质量高效率发挥作用。贯彻落实好习近平总书记“三个表率、一个模范”要求，持续推进 “五型机关”创建、“党建服务品牌创建”等工作，常态化开展“八个一”联合党日、“党员八进社区”等主题活动，鼓励各机关单位结合实际组织开展岗位建功、比学赶超和创先争优等活动。
14.持续助力打赢脱贫攻坚战。充分发挥机关党建示范引领作用，把组织优势转化为打赢脱贫攻坚战的工作优势，把服务打赢脱贫攻坚战作为党建考核的重要内容列入机关党建工作目标，把驻村帮扶工作作为机关党员干部联系服务群众的重要载体，下功夫、出实招帮扶结对贫困户，通过以购代帮化解卖难、拓展农产品销售途径、建设区域特色品牌等方式，激发贫困户内生动力，不断增强帮扶工作实效。进一步深化城乡结对共建活动，推动机关党组织与贫困村党组织实现“组织联建、活动联办、阵地联用、服务联动”运行机制，帮助贫困村建好建强村“两委”班子，助力打赢脱贫攻坚战。
15.全力服务保障新冠肺炎疫情防控工作。严格贯彻落实中央和自治区党委决策部署，按照市区两级疫情应急指挥部的统一安排，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在疫情防控一线考察、识别、评价党组织和党员。教育引导广大党员冲锋在防控一线，带头开展防控宣传，落实防控措施。注重发现和宣传在疫情防控中涌现出的先进集体和先进个人，形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。
五、持续正风肃纪，营造良好政治生态
16.加强党风廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，观看警示教育片、参观警示教育基地、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。机关党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。
17.大力改进机关作风。严格落实中央八项规定和自治区党委、市委及区委有关作风建设的要求，持续整治形式主义、官僚主义，坚决治理群众反映强烈的工作人员态度粗暴、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为等突出问题。坚持服务基层，把工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作保障向基层倾斜；坚持服务群众，广泛开展党员示范行动，疏解群众办事难点痛点，用实际行动为群众提供优质高效的服务；坚持服务企业，大力推动本行业本部门深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推广网上办事和上门服务。
18.强化监督执纪问责。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，大力推进党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与讨论党内事务的途径。充分发挥党委（党组）全面监督、基层党组织日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督作用，突出关键少数、关键岗位，落实党内监督全覆盖。运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，提高“四种形态”的处置能力和效率，持续净化机关政治生态。
六、汇聚工作合力，提升机关党建质量
19. 压实从严治党责任。聚焦党建主业，着力构建“工委统筹规划指导督促、党组（党委）统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、各级党组织书记深入抓落实”的良好工作格局。制定落实机关党建主体责任清单，坚持“书记抓，抓书记”，一级抓一级，层层压实党建主体责任，认真开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，坚决整治机关党建“灯下黑”问题，推动全面从严治党要求落到实处。
20. 锻造过硬党务干部队伍。选优配强专兼职党务干部，办好党组织书记、专职副书记和新任党支部书记培训班，加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流，把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评先选优的重要参考，切实把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
21.完善督查考核机制。健全完善日常督导、专项督查、述职评议和年度考核相结合的考核评价体系。坚持和完善机关党组织互查监督制度，加大对机关党建重点任务督促检查力度。注重定量与定性考核相结合，探索运用信息化手段，真实客观评价各部门单位机关党建工作，并强化结果运用。
22. 强化工委机关自身建设。坚持内强素质、外树形象，按照“讲政治、提能力、转作风、强管理”要求，建设模范机关。加强工委干部业务培训和实践锻炼，努力成为党务工作的行家里手；注重党建业务调研指导，及时发现和解决存在问题；坚持分类指导，统筹机关、企事业单位党建工作，确保不同行业部门抓好载体、形成特色；适时与其他地区机关党（工）委开展工作交流，相互学习借鉴，推动我区机关党的建设高质量发展。
2020年区直机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神为指导，以服务中心、建强队伍为重点，聚焦主责主业，强化担当作为，持续实施“创提行动”和城乡结对共建活动，巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动机关党建工作实现高质量发展。
一、突出政治建设，努力做到“两个维护”
1. 强化机关政治属性，带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党的政治建设为重点，组织开展机关党的建设专项调研督查，推动党建重点工作落地落实。探索建立机关党建领域“问题清单”和整改落实机制，确保问题整改到位。
2.严明政治纪律和政治规矩。加强对党忠诚教育，教育党员干部牢固树立党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章和其他党内法规来规范自己的言行。强化政治监督，把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题，确保中央、自治区党委、市委及区委重大决策部署落到实处。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、个人重大事项报告等制度，督促指导党员领导干部自觉参加双重组织生活，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。
二、深化理论武装，扎实推进思想建党
4. 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，采取党组（党委）中心组示范引领学、支部集中经常学、深入基层实践学、运用平台自主学等方式，巩固拓展主题教育成果。坚持和完善党组（党委）“思想引领、学习在先”机制，不断提高中心组理论学习质量。用好“学习强国”APP、法宣在线等平台，开展党章党规党纪知识测试，提高学习针对性和实效性。
5.做深做细思想政治工作。坚持机关思想政治分析研判制度，部门党委（党组）全年至少1次听取机关思想政治工作情况汇报，机关基层党组织每半年开展1次机关党员思想状况分析研判。全方位开展谈心谈话，党委（党组）书记与班子成员及环节干部，机关党支部书记与支部成员及所属党员谈心谈话每年不少于1次。
6.抓牢抓实意识形态工作。部门党组(党委)要加强对意识形态工作的领导，全年专题研究意识形态工作不少于2次，充分利用党建实体阵地和网络阵地，建设具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争，守好守牢意识形态阵地。
7.强化党员教育培训。落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》精神，充分利用区委党校、职工党校及其他教育培训基地，开展多种形式的教育培训。分批次对基层党组织书记进行集中培训，有计划地对不同层次的机关党员开展轮训，到2020年底，区直机关党员培训率达到95%以上。
三、夯实基层基础，建强建好战斗堡垒
8.学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。通过学习研讨、主题党日、培训示范等多种形式，深入学习领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条例》规定，进一步规范和优化基层党组织设置，做好基层党组织按期换届、选举工作，健全工作机制，形成工作合力，把机关党建各项工作抓细抓实抓落地，推动机关基层党组织全面过硬全面进步。加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。
9.建强建好基层党组织。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，全面推进支部规范化建设达标扩面工作，围绕“五强”标准（政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强）开展“最强党支部”创建，集中力量整顿软弱涣散基层党组织，持续开展相对后进基层党组织“晋位升级”行动，通过优化组织设置、配强党务干部、深化星级评定、加强分类指导，到2020年底，争取90%以上的基层党支部达到规范化建设标准要求。开展“党建示范单位”创建，以抓党建促业务为出发点，按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”的要求，认真对标对表、落实举措，聚精会神抓好创建，力争在年内选树创建15个机关党建示范典型。6月底前完成对区直机关党组织按期换届摸底工作，督促党组织按期换届，进一步理顺机关党组织关系。
10.强化党员教育管理监督。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持教育、管理、监督、服务相结合，将严的要求落实到党员教育管理全过程。严把发展党员政治关，统筹做好各单位、行业、系统党员发展计划，注重在基层一线和业务骨干中发展党员，稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理，有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。改进党费收缴管理方式，搭建党费智能收缴平台，组织党员自觉、足额、按月缴纳党费,增强缴纳党费的仪式感。落实党内激励关怀帮扶制度，定期走访慰问困难党员及老党员，体现组织的关怀和温暖。
11.抓好机关统战和群团工作。落实统一战线工作责任，团结引导党外人士、知识分子参与推动全区各项事业建设。坚持和完善党建带群建工作机制，支持机关工会、共青团、妇委会依据各自章程开展各项活动。组织举办机关职工运动会，展示区直机关干部职工良好的精神风貌，营造积极向上的机关氛围。
12.加强国有企业党建工作。重点落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，坚持把加强党的领导和完善企业治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，推动落实健全党组织议事决策机制、“双向进入、交叉任职”领导体制等重点任务。开展“四强四优”创建行动（四强党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；四优党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优），以点带面，以创促建，全面提升国有企业党建工作质量。
四、聚焦服务中心，展现新作为新担当
13.深入推进机关党建“创提行动”。聚焦区委中心工作，探索“党建+深化改革”、“党建+创新发展”、“党建+为民服务”等富有机关特色的党建工作新途径和新方法，促进党建与业务工作深度融合，统筹推动机关党的建设在中心工作中高质量高效率发挥作用。贯彻落实好习近平总书记“三个表率、一个模范”要求，持续推进 “五型机关”创建、“党建服务品牌创建”等工作，常态化开展“八个一”联合党日、“党员八进社区”等主题活动，鼓励各机关单位结合实际组织开展岗位建功、比学赶超和创先争优等活动。
14.持续助力打赢脱贫攻坚战。充分发挥机关党建示范引领作用，把组织优势转化为打赢脱贫攻坚战的工作优势，把服务打赢脱贫攻坚战作为党建考核的重要内容列入机关党建工作目标，把驻村帮扶工作作为机关党员干部联系服务群众的重要载体，下功夫、出实招帮扶结对贫困户，通过以购代帮化解卖难、拓展农产品销售途径、建设区域特色品牌等方式，激发贫困户内生动力，不断增强帮扶工作实效。进一步深化城乡结对共建活动，推动机关党组织与贫困村党组织实现“组织联建、活动联办、阵地联用、服务联动”运行机制，帮助贫困村建好建强村“两委”班子，助力打赢脱贫攻坚战。
15.全力服务保障新冠肺炎疫情防控工作。严格贯彻落实中央和自治区党委决策部署，按照市区两级疫情应急指挥部的统一安排，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在疫情防控一线考察、识别、评价党组织和党员。教育引导广大党员冲锋在防控一线，带头开展防控宣传，落实防控措施。注重发现和宣传在疫情防控中涌现出的先进集体和先进个人，形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。
五、持续正风肃纪，营造良好政治生态
16.加强党风廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，观看警示教育片、参观警示教育基地、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。机关党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。
17.大力改进机关作风。严格落实中央八项规定和自治区党委、市委及区委有关作风建设的要求，持续整治形式主义、官僚主义，坚决治理群众反映强烈的工作人员态度粗暴、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为等突出问题。坚持服务基层，把工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作保障向基层倾斜；坚持服务群众，广泛开展党员示范行动，疏解群众办事难点痛点，用实际行动为群众提供优质高效的服务；坚持服务企业，大力推动本行业本部门深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推广网上办事和上门服务。
18.强化监督执纪问责。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，大力推进党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与讨论党内事务的途径。充分发挥党委（党组）全面监督、基层党组织日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督作用，突出关键少数、关键岗位，落实党内监督全覆盖。运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，提高“四种形态”的处置能力和效率，持续净化机关政治生态。
六、汇聚工作合力，提升机关党建质量
19. 压实从严治党责任。聚焦党建主业，着力构建“工委统筹规划指导督促、党组（党委）统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、各级党组织书记深入抓落实”的良好工作格局。制定落实机关党建主体责任清单，坚持“书记抓，抓书记”，一级抓一级，层层压实党建主体责任，认真开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，坚决整治机关党建“灯下黑”问题，推动全面从严治党要求落到实处。
20. 锻造过硬党务干部队伍。选优配强专兼职党务干部，办好党组织书记、专职副书记和新任党支部书记培训班，加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流，把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评先选优的重要参考，切实把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
21.完善督查考核机制。健全完善日常督导、专项督查、述职评议和年度考核相结合的考核评价体系。坚持和完善机关党组织互查监督制度，加大对机关党建重点任务督促检查力度。注重定量与定性考核相结合，探索运用信息化手段，真实客观评价各部门单位机关党建工作，并强化结果运用。
22. 强化工委机关自身建设。坚持内强素质、外树形象，按照“讲政治、提能力、转作风、强管理”要求，建设模范机关。加强工委干部业务培训和实践锻炼，努力成为党务工作的行家里手；注重党建业务调研指导，及时发现和解决存在问题；坚持分类指导，统筹机关、企事业单位党建工作，确保不同行业部门抓好载体、形成特色；适时与其他地区机关党（工）委开展工作交流，相互学习借鉴，推动我区机关党的建设高质量发展。
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