• 工作部署
2021年区直机关党建工作要点
发布时间:2021-05-10 16:37:18 
        2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年,区直机关党的建设工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,做好“三个表率”、建设模范机关,深化机关党建“创提行动”,精心培树“两个示范点”,打造“活力党建”,以高质量党的建设推动经济社会高质量发展,为我区“十四五”开好局起好步、实现“塞上江南、绿色崛起”的奋斗目标提供坚强政治保证,以优异成绩向建党100周年献礼。
  一、突出政治建设,维护党中央权威和集中统一领导
1.加强政治机关建设。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任抓实抓好。结合部门(单位)实际,推动党中央重大决策部署和自治区党委、市委及区委各项工作要求有效落实。深化政治机关意识教育,把增强政治能力作为党员教育培训的必修课,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照“政治上把清方向,组织上严格管理,作风上端正行为,纪律上强化约束,文化上进行熏陶”的管理模式,扎实推进模范机关创建工作。
2.严明政治纪律和政治规矩。深入开展对党忠诚教育,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。对照中央、自治区党委、市委及区委巡视巡察反馈的机关党建问题,明确责任分工,完善制度机制,以整改的实际行动践行“两个维护”。
3.做深做细思想政治工作。坚持机关思想政治分析研判制度,部门党组(党委)全年至少1次听取机关思想政治工作情况汇报,机关基层党组织每半年开展1次机关党员思想状况分析研判。注重人文关怀和心理疏导,落实党员干部谈心谈话制度,准确掌握干部职工思想状态,党组(党委)书记与班子成员及环节干部,机关党支部书记与支部成员及所属党员谈心谈话每年不少于1次。
4.落实意识形态工作责任。坚持党对意识形态工作的绝对领导,严格落实意识形态责任制,把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入机关党建责任目标、纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核、纳入纪律监督检查范围,及时了解掌握机关党员思想动态,做好分析研判。
二、深化理论武装,构筑形成管党治党强大思想合力
5.抓实政治理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实常态化学习机制,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等重点内容,深入开展“四学”(党组(党委)中心组示范学、基层党组织书记率先学、党员领导干部带头学、机关党员干部跟进学)活动,党组(党委)理论学习中心组全年集体学习研讨不少于6次,班子成员参加支部集中学习不少于12次、讲党课不少于4次。用好“学习强国”APP、“临河机关党建”微信公众号、内蒙古公务员在线网等学习平台,办好机关大讲堂,不断提高自主学习的积极性,推动政治理论入脑入心入行。
6.强化党员教育培训。落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》精神,充分利用区委党校、职工党校及其他教育培训基地,开展多种形式的教育培训。将党史学习教育作为2021年党员干部教育培训重点任务,开设专题班次或相关课程,分批次对基层党组织书记进行集中培训,年内分别举办一期机关党组织书记综合能力提升培训班、专(兼)职党务干部业务能力提高培训班和入党积极分子基本知识强化培训班。各直属机关党组织按计划分层次对机关党员开展轮训,到2021年底,区直机关党员培训率达到95%以上。
7.组织开展铸牢中华民族共同体意识专题教育。深入学习习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述,认真贯彻落实《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》,各级机关党组织要广泛开展铸牢中华民族共同体意识专题教育,引导广大党员干部群众牢固树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观和宗教观,坚定“三个离不开”思想,增强“五个认同”,让中华民族共同体意识根植于心。
8.扎实开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,按照中央统一部署,切实抓好党史学习教育。在区直机关进行党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,讲好中国共产党故事和中国故事。基层党组织要利用“七一”、“八一”、抗战胜利日、国庆节、国家公祭日等时间节点,开展形式多样的爱党爱国爱社会主义教育活动。作为党史学习教育的重要内容,在区直机关广泛开展“我为群众办实事”主题实践活动,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,发扬党的优良传统,积极为人民群众排忧解难。
9.精心组织中国共产党成立100周年系列庆祝活动。按照市委及区委统一部署,深入开展“两优一先”评选表彰、“百年先锋耀北疆、草原儿女心向党”等活动,在区直机关掀起创先争优的热潮。围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题,采取学习研讨、专题党课、主题党日等形式开展“永远跟党走”宣传教育活动。在区直机关广泛开展走访慰问,重点是获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属,彰显组织关怀和温暖。
  三、夯实基层基础,推动机关党组织全面进步全面过硬
10.加强机关党的组织体系建设。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,以提升组织力为重点,进一步规范和优化基层党组织设置,严格执行基层党组织任期制度,落实换届提醒督促机制,做好党组织按期换届、选举工作。在中小学校、公立医院建立和落实党组织领导下的行政领导人负责制。集中开展党员教育管理监督、软弱涣散党组织整顿、中小学校党建工作和机关党建“灯下黑”专项整治,持续开展相对后进基层党组织“晋位升级”行动,通过优化组织设置、配强党务干部、加强分类指导、强化监督管理,到2021年底,争取95%以上的基层党支部达到规范化建设标准要求。
11.高标准开展“最强党支部”创建。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,全面推进党支部规范化建设达标扩面工作,按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”的要求和“五强”标准,认真对标对表、落实举措,在2021年完成20%的“最强党支部”创建任务。
12.扎实推进机关党建“创提行动”。对标习近平总书记“三个表率、一个模范”工作要求,不断拓展“五型机关”、“党建服务品牌”创建的深度和广度,结合单位职能,聚焦问题解决,落实工作举措。鼓励各级机关党组织结合实际开展岗位建功、比学赶超和创先争优等活动。
13.强化党员教育管理监督。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,坚持教育、管理、监督、服务相结合,将严的要求落实到党员教育管理全过程。严把发展党员政治关,统筹做好各部门、行业党员发展计划,注重在基层一线、业务骨干、高知识群体和少数民族干部中发展党员,稳妥有序处置不合格党员。继续深化党员“全链条”管理机制,针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理工作,调动发挥好党员先锋模范作用。落实党内激励关怀帮扶制度,定期走访慰问困难党员及老党员,体现组织的关怀和温暖。
14.严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内各项组织生活制度,注重内容和形式的有机结合,广泛开展重温入党誓词、党员过“政治生日”、弘扬优良家风等主题党日活动,着力解决一些党支部落实“三会一课”不规范、党内政治生活不严肃问题。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,发挥党组(党委)成员对支部组织生活会的指导督促作用,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
15. 加强国有企业党建工作。落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》,把党建工作要求写入公司章程,严格执行党支部议事前置工作制度。强化发展党员工作,壮大党员队伍,解决国有企业空白班组问题。注重发挥党员示范引领作用,搞好劳模宣讲活动。继续深入开展“四强四优”党支部创建工作,以点带面,以创促建,全面提升国有企业党建工作质量。
16.抓好机关统战和群团工作。落实统一战线工作责任,团结引导党外人士、知识分子参与推动全区各项事业建设。坚持和完善党建带群建工作机制,支持机关工会、共青团、妇委会依据各自章程开展工作,广泛开展岗位练兵、技能竞赛和“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等活动。发挥新时代文明实践中心作用,打造“我帮你”新时代文明实践志愿服务品牌。组织举办机关职工运动会,展示区直机关干部职工良好的精神风貌,营造积极向上的机关氛围。
四、聚焦服务中心,发挥好机关党建的引领带动作用
17.推进党建业务深度融合。探索“党建+深化改革”、“党建+创新发展”、“党建+为民服务”等富有机关特色的党建工作新途径和新方法,紧紧围绕“乡村振兴”、“棚户区改造”、招商引资等中心工作,积极打造“活力党建”,继续深入推进城乡“结对共建”、“八个一”联合党日、“党员八进社区”、“党员承诺践诺”等活动,搭建比学赶超平台,切实把机关基层党组织严密的组织体系、丰富的组织资源和强大的组织活力,转化为推动发展的强大动力。
18.从深从实开展调查研究借鉴在“不忘初心、牢记使命”主题教育中的一些好做法好经验,定期深入工作一线了解机关企事业单位和基层党员群众实际需求,掌握各项决策和政策的贯彻情况,真正把服务基层、服务党员、服务群众落在实处。
19.强化机关效能建设。积极推进行政业务工作的改革创新,按照效能建设的要求,运用“互联网+”信息技术,优化行政审批流程,改进服务方式方法。充分发挥机关党建服务中心的工作优势,结合全区优化营商环境净化政治生态,在服务机关和窗口单位党组织推行“双联双促四亮”工作法(推动机关党组织与服务对象党组织联合共建、联合服务,促进中心工作、促进队伍建设,党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为),严格执行“服务承诺制”、“首问负责制”、“限时办结制”、“AB岗工作制”等工作制度,建立“党员示范窗口”、“党员示范岗”,方便群众办事,提升工作效率。
五、持续正风肃纪,营造风清气正的机关政治生态
20.加强党风廉政教育。推行抓机关党风廉政教育“三六三”工作法:结合中共党史学习教育、庆祝建党100周年、主题党日“三项”党建重点工作,开展“六个一”活动(即:每月至少开展一次结合单位党组(党委)中心组和党员干部政治理论学习的廉政知识学习、每季度组织一次廉政知识测试、每年至少组织一次警示教育观摩、年内组织一次廉政书画征集活动、利用公众号和微信平台每月报道一篇廉政简讯、每位党员年内至少参加一次“走基层、服务群众”实践活动),以此实现机关党员干部廉政意识越来越强、机关廉政氛围越来越浓、机关政治生态越来越清廉“三个”目标。
21.持续改进机关作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续纠正“四风”,开展作风建设专项整治。大力推进“放管服”改革,持续优化营商环境,教育引导广大党员干部树立正确的发展观、政绩观、群众观,立足企业和群众需求,不断提高服务水平,解决实际问题。
22.严格监督执纪问责。认真落实《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》,充分发挥党组(党委)全面监督、基层党组织日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督作用,突出“关键少数”,落实党内监督全覆盖。运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。
  六、强化责任担当,推动机关党建实现高质量发展
23.压实党建主体责任。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,构建“工委统筹规划指导督促、党组(党委)统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、各级党组织书记深入抓落实”的工作格局。制定部门党组(党委)、机关党委、机关支部以及党组(党委)书记、班子成员、机关党委书记、支部书记“三级四岗” 党建主体责任清单,部门党组(党委)主要负责同志认真履行第一责任人职责,其他班子成员切实履行“一岗双责”;机关党委(总支)负责组织推动好本单位机关党建任务落实,机关党委(总支)书记聚焦主责主业,敢于担当作为;党支部书记切实履行抓基层党建直接责任,层层压实党建主体责任。
24.完善督查考核机制。健全完善日常督导、专项督查、述职评议和年度考核相结合的考核评价体系。坚持和完善机关党组织互查监督制度,加大对机关党建重点任务督促检查力度。注重定量与定性考核相结合,探索运用信息化手段,真实客观评价各部门(单位)机关党建工作,并强化结果运用,对党的领导弱化、党的建设缺失、工作落实不力的单位和个人,严肃追责问责。
25.建强党务工作者队伍。落实机关事业单位和国有企业按职工总数1%至2%配备党务干部的工作要求,选优配强专(兼)职党务干部,坚持把政治素质高、工作能力强的优秀年轻干部选拔到党务工作岗位。通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部特别是机关党组织书记提高政治素质和业务能力。
26.加强工委机关自身建设。围绕“走前头、做表率”目标要求,带头改进工作作风,规范内部管理,深入调查研究,破解工作难题。充分发挥工委规划指导、管理监督、协调服务的作用,加强与各部门党组(党委)的工作协调,从不同领域不同行业实际出发,实施分类指导。加强与市及旗县党(工)委的联系,建立党建工作联动机制,相互学习借鉴,共同促进提高,推动我区机关党建工作高质量发展。