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- 思想建设
发布时间：2016-11-17 16:20:39
关于区直机关学习宣传党的十八
届六中全会精神的工作方案
区直各党委、党总支、直属党支部：
根据《中共临河区委员会办公室关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》（临党办发〔2016〕73号）精神，结合区直机关实际，现就区直机关学习宣传党的十八届六中全会精神提出如下工作方案：
一、高度重视，严格遵循学习宣传的总体要求
党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。学习好宣传好贯彻好党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期各单位各部门的重要政治任务。区直机关必须按照中央、自治区党委、市委及区委的部署要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神，切实提高对十八届六中全会精神重大意义的认识，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好领导机关、领导干部特别是主要领导干部这个重点，不断巩固我区风清气正的政治生态，为推进全区改革发展稳定各项事业提供坚强保证。
二、突出重点，准确把握学习宣传的主要内容
（一）党的十八届六中全会的重大意义。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和修订后的《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。
（二）习近平总书记在全会上的重要讲话精神。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重要理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。
（三）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，重点是各级领导机关和领导干部，突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评与自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人责任，党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。
（四）《中国共产党党内监督条例》的基本要求。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督的任务是确保党章党规党纪有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。把党内监督和外部监督结合起来，形成监督合力。
（五）紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。
三、精心组织，迅速掀起学习宣传的热潮
（一）立即做好精神传达。各部门各单位要严格按照中央、自治区党委、市委及区委的要求部署，在本周内通过党组（党委）会议、中心组学习会、党员大会等多种形式，迅速专题传达全会精神、开展全方位动员，引导全体党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。规模大、层级多或有直属单位的部门，要分层召开传达会议，及时把全会精神迅速传达到每一名党员干部。
（二）分级分类组织学习。要制定学习计划，以领导班子和领导干部为重点，分级分类组织学习全会精神。各部门各单位党组（党委）要发挥示范引领作用，按照区委要求，分专题、分阶段认真组织中心组学习。11月底以前，党组（党委）中心组至少要安排1次以全会精神为主要内容的专题学习。学习要主动对照《准则》、《条例》查找问题，重点反思倒查：是否存在背离民主集中制、搞一言堂或者独断专行；是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；是否存在腐化堕落、违法乱纪；是否存在无所作为、懒政怠政；是否存在对党不老实，不如实上报个人有关事项；是否存在“七个有之”的情况。对查找出的问题，要及时整改。中心组成员要带头结合“两学一做”专题学习和年度民主生活会深入学习研讨，并撰写1—2篇学习心得体会或理论文章，机关工委将配合区纪委、区委组织部加强对区直单位党员领导干部民主生活会的指导和督促检查。
处级以上党员领导干部要以上率下、带头学习，原原本本、逐章逐节、逐段逐句地认真研读，全面准确把握其重大意义、重大要求、重大部署，着力在吃透弄懂上下功夫、在融会贯通上求实效，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到精读细学、学深学透。党组（党委）书记、机关党委书记、各总支（支部）书记在春节前，要以全会精神为主要内容至少讲1次专题党课，领导干部还要到所在支部或分管领域的基层单位讲好专题党课。
各级基层党组织要采取学习会、读书会、报告会、讲座论坛等多种形式，组织广大党员干部深入研读学习，实现学习全覆盖；要运用好网络学习教育平台与渠道，采取微视频、微党课、微动漫等形式，推送全会精神学习内容，引导党员干部自学；要针对机关在职党员、离退休党员、流动党员等不同群体党员实际，创新学习形式，增强学习效果。各党支部要以组织生活会为主要形式，分专题组织党员干部开展学习讨论交流，11月底前，至少组织1次集中学习。
区直各类教育培训机构、机关党校、机关大讲堂要开设专题课程，推动全会精神进教材、进课堂。区直机关工委将于近期举办机关党务干部学习贯彻十八届六中全会精神专题培训班。
（三）积极开展各类宣传。区直单位要紧紧围绕习近平总书记重要讲话和全会通过的《准则》、《条例》，借助党报党刊、电台电视台等媒体，利用网站、电子屏、宣传栏、工作简报以及微信、移动客户端等平台，宣传各级党组织学习贯彻全会精神的做法、举措、成效和经验，宣传机关党员干部的热烈反响和学习情况，积极营造浓厚地学习氛围。
四、加强领导，确保学习宣传落到实处
各部门各单位要加强领导，对学习宣传贯彻全会精神专题研究、专题部署，要紧密结合“两学一做”学习教育，制定学习方案、分解细化任务、落实工作责任。党组（党委）书记要认真履行第一责任人职责，牵头抓总、统筹协调，督促抓好工作落实。要加强对基层党支部工作指导，及时了解、全面掌握党员干部的学习情况和思想动态，有针对性地解决学习中遇到的难题；要努力克服临近年底显现出的工学矛盾，见缝插针，灵活安排，确保学习内容、学习时间和学习人员三到位。机关各级党组织要把学习贯彻党的十八届六中全会精神与完成全年工作任务相结合，切实抓好当前各项工作，确保机关党建各项任务落到实处、取得实效。
学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期全党的重要政治任务，区直各单位务必要引起高度重视，认真抓好本部门本单位的学习宣传贯彻工作，学习宣传贯彻的情况将纳入年终党建目标考核和机关党组织书记抓党建述职评议内容。各单位学习贯彻情况要及时报送区直机关工委。
届六中全会精神的工作方案
区直各党委、党总支、直属党支部：
根据《中共临河区委员会办公室关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》（临党办发〔2016〕73号）精神，结合区直机关实际，现就区直机关学习宣传党的十八届六中全会精神提出如下工作方案：
一、高度重视，严格遵循学习宣传的总体要求
党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。学习好宣传好贯彻好党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期各单位各部门的重要政治任务。区直机关必须按照中央、自治区党委、市委及区委的部署要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神，切实提高对十八届六中全会精神重大意义的认识，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好领导机关、领导干部特别是主要领导干部这个重点，不断巩固我区风清气正的政治生态，为推进全区改革发展稳定各项事业提供坚强保证。
二、突出重点，准确把握学习宣传的主要内容
（一）党的十八届六中全会的重大意义。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和修订后的《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。
（二）习近平总书记在全会上的重要讲话精神。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重要理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。
（三）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，重点是各级领导机关和领导干部，突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评与自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人责任，党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。
（四）《中国共产党党内监督条例》的基本要求。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督的任务是确保党章党规党纪有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。把党内监督和外部监督结合起来，形成监督合力。
（五）紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。
三、精心组织，迅速掀起学习宣传的热潮
（一）立即做好精神传达。各部门各单位要严格按照中央、自治区党委、市委及区委的要求部署，在本周内通过党组（党委）会议、中心组学习会、党员大会等多种形式，迅速专题传达全会精神、开展全方位动员，引导全体党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。规模大、层级多或有直属单位的部门，要分层召开传达会议，及时把全会精神迅速传达到每一名党员干部。
（二）分级分类组织学习。要制定学习计划，以领导班子和领导干部为重点，分级分类组织学习全会精神。各部门各单位党组（党委）要发挥示范引领作用，按照区委要求，分专题、分阶段认真组织中心组学习。11月底以前，党组（党委）中心组至少要安排1次以全会精神为主要内容的专题学习。学习要主动对照《准则》、《条例》查找问题，重点反思倒查：是否存在背离民主集中制、搞一言堂或者独断专行；是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；是否存在腐化堕落、违法乱纪；是否存在无所作为、懒政怠政；是否存在对党不老实，不如实上报个人有关事项；是否存在“七个有之”的情况。对查找出的问题，要及时整改。中心组成员要带头结合“两学一做”专题学习和年度民主生活会深入学习研讨，并撰写1—2篇学习心得体会或理论文章，机关工委将配合区纪委、区委组织部加强对区直单位党员领导干部民主生活会的指导和督促检查。
处级以上党员领导干部要以上率下、带头学习，原原本本、逐章逐节、逐段逐句地认真研读，全面准确把握其重大意义、重大要求、重大部署，着力在吃透弄懂上下功夫、在融会贯通上求实效，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到精读细学、学深学透。党组（党委）书记、机关党委书记、各总支（支部）书记在春节前，要以全会精神为主要内容至少讲1次专题党课，领导干部还要到所在支部或分管领域的基层单位讲好专题党课。
各级基层党组织要采取学习会、读书会、报告会、讲座论坛等多种形式，组织广大党员干部深入研读学习，实现学习全覆盖；要运用好网络学习教育平台与渠道，采取微视频、微党课、微动漫等形式，推送全会精神学习内容，引导党员干部自学；要针对机关在职党员、离退休党员、流动党员等不同群体党员实际，创新学习形式，增强学习效果。各党支部要以组织生活会为主要形式，分专题组织党员干部开展学习讨论交流，11月底前，至少组织1次集中学习。
区直各类教育培训机构、机关党校、机关大讲堂要开设专题课程，推动全会精神进教材、进课堂。区直机关工委将于近期举办机关党务干部学习贯彻十八届六中全会精神专题培训班。
（三）积极开展各类宣传。区直单位要紧紧围绕习近平总书记重要讲话和全会通过的《准则》、《条例》，借助党报党刊、电台电视台等媒体，利用网站、电子屏、宣传栏、工作简报以及微信、移动客户端等平台，宣传各级党组织学习贯彻全会精神的做法、举措、成效和经验，宣传机关党员干部的热烈反响和学习情况，积极营造浓厚地学习氛围。
四、加强领导，确保学习宣传落到实处
各部门各单位要加强领导，对学习宣传贯彻全会精神专题研究、专题部署，要紧密结合“两学一做”学习教育，制定学习方案、分解细化任务、落实工作责任。党组（党委）书记要认真履行第一责任人职责，牵头抓总、统筹协调，督促抓好工作落实。要加强对基层党支部工作指导，及时了解、全面掌握党员干部的学习情况和思想动态，有针对性地解决学习中遇到的难题；要努力克服临近年底显现出的工学矛盾，见缝插针，灵活安排，确保学习内容、学习时间和学习人员三到位。机关各级党组织要把学习贯彻党的十八届六中全会精神与完成全年工作任务相结合，切实抓好当前各项工作，确保机关党建各项任务落到实处、取得实效。
学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期全党的重要政治任务，区直各单位务必要引起高度重视，认真抓好本部门本单位的学习宣传贯彻工作，学习宣传贯彻的情况将纳入年终党建目标考核和机关党组织书记抓党建述职评议内容。各单位学习贯彻情况要及时报送区直机关工委。
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